新闻背景
    山雨欲来风满楼。 2005 年 4 月 4 日，美纺织品协议执行委员会（ CITA ）宣布根据一季度初步进口统计数据对我国 2005 年 1 月 1 日刚刚解除配额限制的三种纺织品（棉制裤子、棉制针织衬衫和棉制及化纤内衣）自主启动特别限制措施调查。此后两天，欧盟委员会公布了针对中国纺织品的特别限制措施行动指南。
    欧、美这一措施，对中国纺织业的打击将有可能是灾难性的，也是历史性的。据中国纺织工业协会统计， 2004 年国内纺织业现有直接就业者 1900 万人，出口企业 3.5 万家，其中就业者约 630 万人，每出口 1.5 万美元，就创造 1 个就业岗位。而商务部公布的数据更为直观：此次美国对中国纺织品设限会导致 20 亿美元损失，据此测算，这有可能导致将近 16 万纺织工人失去工作。而据广东省纺织协会会长刘岳屏估计，如果打“贸易战”，广东的纺织品企业将会受到沉重的打击。
   纺织品贸易战硝烟乍起，广东的纺织企业特别是中小型企业，可能会因此受累，有的或会面临倒闭。在广东的 450 多万纺织工人当中，其中一部分人也或将面临下岗的危险。而近 50 万的广州纺织工人也同样避免不了这种可能出现的遭遇。这种冲击将对牛仔服年产值 35 亿元、聚集了 8 万多名牛仔服装工人的增城市新塘镇起极大的影响。事实上，记者采访发现，这些牛仔服装工人已经出现了工作时间减少，甚至完全休息的景况。
    新塘牛仔服装工人的遭遇，只是广州市、广东省乃至全国纺织工人的一个缩影。但值得注意的是，纺织工人拿的都是计件工资，也就是说，工作时间减少就意味着工资也少了，完全休息更意味着没钱可拿。而且，在这些纺织工人当中，“有相当一部分人在中国是低收入的家庭”。更深一层，纺织行业遭受的冲击，也已经波及到了与其相关的产业及其产业工人。

工人：啥时才能结束这种状况
    今年 6 月 2 日下午 4 时许，广州增城市新塘镇沙浦大道。几道闪电划过长空，接踵而至的密集雨箭敲打着房屋和地面，霎时间，天地间一片朦胧……
   赤裸着上身坐在广英制衣厂工人宿舍一下铺的床檐边，望着窗外的大雨， 21 岁的刘杰初一脸茫然：已经整整一个星期没有上班了，“不是我不想上班，而是厂里这段时间不知什么原因，就是没有事情给我干。”说这话时，刘杰初的目光没有离开外面的大雨。

一个月前工人还忙着加班
    在这栋 5 层楼的工人宿舍里，像刘杰初这样，上班时间无所事事，或者还在“睡大觉”的，还有几十人，“这还不包括租住在厂外的那些（工人）”。他们也和刘杰初一样，不知道厂里为什么会出现这样的“窘况”。“这是我在服装行业上班 3 年多时间从来没有遭遇过的。” 30 出头的马军脑袋摇得像个拨浪鼓，操着浓重的重庆腔调说，“就在一个月前的样子，我们都还是加班加班再加班，而现在这样子，实在是想不明白。”

仍旧盼望开工挣钱养家
    跟刘杰初和马军讲，他们面临的这种状况，是因为美国和欧盟对其本国纺织行业采取保护措施导致的。但刘杰初和马军报以憨憨一笑，说：“怎么会呢？”
    事实上，和刘杰初和马军一样，被问及的牛仔服装工人几乎都不清楚，也不关心美国和欧盟的保护措施。他们最为关心的是，“什么时候才能结束这种状态”，因为“家里都还等着寄钱回去呢！”

主管：我不知下一步该咋办了
    刘杰初来自广西永宁县的一个山村。他来广英制衣才两个来月的时间，此前他在另外一家制衣厂工作。自从到新塘镇打工以来，他的收入就成了家里的财政支柱。“一个星期没有上班干活，如果按照以往的收入来算，这一个星期我已经要少领 350 多块钱的工资了。”刘杰初说，“所以，我们这些制衣工人，最怕的就是停下来。”
    “上个月都还可以，有 1600 多块的收入。”说到这一数字，刘杰初的愁容得到了短暂的舒展，“给家里准备今年高考的妹妹寄回去了 500 块，再给父母寄了 500 块，我自己留下 600 块作为生活费。”

工人面临转工转行困难
    “现在看来，这个月要让家里失望了。”刘杰初边穿 T 恤衫边说，“不能再这样子呆下去，等会儿我要设法找些别的事情做做。”但是，刘杰初对于能否找到其他的工作又没有信心。“从一出来打工，我干的就是制衣这一行，别的行业都不了解。而现在的厂子里，很多都要求找工的人是熟手。”刘杰初说，“就像我刚刚进制衣厂一样，厂里都不乐意接受。”
    比起刘杰初，马军的压力就“大得多了”。“我有两个小孩，一个只有 3 岁，一个已经在上小学。”马军说，“还有老婆和父母。他们每个月都等着我的钱生活和应酬呢！而且，家里前不久，才借了亲戚不少钱，现在如果继续这样无限期地停下去的话，我还真的不知道该怎么办才好。”

大多数工人被减少工作时间
    刘杰初和马军的遭遇，正在蔓延……
    在广英制衣车间，都能看到已经几台或十几台熄火的缝纫机——尽管也还有不少工人在干活。“但看看缝纫机旁的木架就清楚了。” 4 工作组的盘姓主管说，“一个多月前，这些木架上等待加工的牛仔布料，堆得老高老高，而现在就那么几件。等这些活干完了，就不知道下一步该怎么办了。”
    如果说，在新塘镇整个牛仔制衣企业的 8 万多工人当中，像刘杰初和马军那样，已经完全处于休息状态的，还是少数的话，那么，工作时间正逐步且大幅度减少的，却是越来越普遍。
    “现在工人们的工作时间，大都减少了两个多钟头。”盘说，“多的甚至少了四五个钟头（除了那些已经没有活干的）。等到这些可以看到的活干完了的话，这些工人也将要彻底地休息。”

老板：期盼对外谈判带来希望
    广英制衣厂是一家有着 6000 多工人、专门从事牛仔衣制造的服装企业，产品销售主要目的地，正是美国和欧盟。除了广英之外，新塘镇还有一大批牛仔服装厂，其客户群都在美国和欧盟。牛仔服是以纯棉面料为主的服装，然而，此次美国和欧盟对我国纺织品采取的“紧急特保”目录当中，又以天然纤维首当其冲。也正因为此，新塘镇的外向型的牛仔服装厂家也几乎都面临着冲击。
    置身于广英制衣厂这座“金字塔”塔尖的吴毅强，比刘杰初和马军等一线工人，更加的焦虑。“我现在已经是焦头烂额，睡不好觉了。”吴毅强说，“现在，我们两个月以后的订单都不敢接了。如果接了，一旦上面的谈判结果不利，我们的处境将非常的危险。因此，在这种状况下，我们除了根据自身的情况想办法外，就剩下两个字——等待，等待国家进一步的政策，等待国家与美国和欧盟最后的谈判结果。”在“等待”二字上，吴明显加重了语气。
    “我现在所能做的，就是尽量将美国和欧盟的业务，转向巴拿马和非洲的一些国家。”新塘乐华制衣的伍总也说：“但是，这对挽救损失来说，效果并不是很明显。我们当前的确找不到比这更好的办法。”
   “我心里也没有底，以后没有订单，我们还能挺多久。”吴毅强说，“不过，我们不希望出现关门的那一天。毕竟，如果我们厂里的工人因为关门都走到社会上去的话，对就业本身就是一个很大的冲击。更何况，到时出现这种情况的，远不止我们一家。但是，一旦真的出现那一天的话，我们也没有办法顾全这么多。因为我们自身都保不住了。”
    “真的有点恍如隔世一样，就在今年 1 月 1 日，实行了 40 年之久的全球纺织品配额制度寿终正寝。”新塘镇另一制衣厂老总说，“但这一好处我们还没有来得及很好地享受，就已经烟消云散了。”
    尽管言辞间表现出茫然，“不过我们内心还是充满希望的。”吴毅强的话代表了绝大多数牛仔制衣老总的心声，“国家也不愿看到这一后果的出现。事实上，国家宣布自 2005 年 6 月 1 日起共对 81 项纺织品取消征收出口关税，就是最好的明证。”

协会：内销竞争激烈衣服降价
    尽管对于国家取消征收出口关税也持欢迎态度，广州市服装协会副秘书长蒋文浩说：“价格一直被视作国内纺织品的优势，但要注意到，只有与国际接轨才有国际品牌，才有国际市场。我们的纺织品出口企业应当改变以往‘靠低价优势抢占市场'的做法。所以，此次取消部分纺织品出口关税，不能成为纺织行业漠视变革压力与紧迫感的借口。”
    在《中华人民共和国加入 WTO 议定书》第 16 条中，有这样的详细规则：中国产品在出口有关 WTO 成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些 WTO 成员可单独针对中国产品采取保障措施（即“特保”），期限为 2001 年 12 月 11 日至 2013 年 12 月 11 日。
    WTO 成员还专门针对中国的纺织品设置了特别保障规则。根据该规则，在 2005 年至 2008 年，如中国的纺织品出口对 WTO 成员国市场造成扰乱，该成员国可临时实行限制，但 4 年内只能用一次，每次只能持续一年。
    他说：“更为民生一点来说，这次的贸易争端，可以肯定不仅仅只是影响相关纺织品的出口那么简单。”广州市服装协会副秘书长蒋文浩也表示，“因为一旦出口受阻，企业就一定想方设法将产品转为内销。这样一来，内销纺织品的竞争就会加剧。而其中最为明显的表现就是价格。可以说，像牛仔服等受冲击的纺织品，其国内的价格将会下降。”
    “广州市的市场上，实际上已经出现了转为内销的出口棉纺织品，而且价格不高。”蒋文浩说，“我在上下九的服装和纺织品店铺当中，就已经看到了不少这样的产品。而且这种趋势似乎也越来越明显。但这种影响会持续多长的时间，现在都还不明朗。”蒋文浩还说，“现在都还只是前奏。不过，这种影响，要看美国商务部长古铁雷斯正在与中国方面进行的谈判。谈判结果如果是有利的话，将会对国内纺织品价格的冲击减少，反之，则有可能继续下去。”

针织机械销售受阻
    现在看来，纺织品贸易争端波及的并不仅仅只是纺织品行业，与其相关的纺织机械行业也同样面临着较大的影响。就在昨日开幕的第十一届上海国际纺织工业博览会上传来消息，由于全国外向型纺织企业都面临着不敢接单，海外客商下单也非常谨慎，以至于纺织机械等的成交量也大幅缩水。
    记者联系到在博览会现场参加针织机展销的山东一位姓高的参展商。他说：“几个月来，我们的针织机的成交量下降了很多。有些去年已经和我们签订了订货合同的纺织企业，都纷纷要求，即使是违约、赔偿，也要放弃合同的承诺。这些纺织企业对我们表示，他们现在还不知道争端的走势，所以只能采取这一下策了。”
   “不过，我们认为出现这种情况，都只是暂时的。”这位参展商还说，“因为这次纺织品贸易争端，最终应该会得到很好的解决。所以，今年下半年我们的生意应该会好起来的——我们有信心。”