根据《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》要求，从 2007 年７月１日起，我国将对 2831 项商品的出口退税政策进行调整。由于出口退税率的大幅度下调，我市有 127 家外贸出口企业受到直接冲击，占我市今年出口实绩企业的 59.6% ，其中，受冲击较大的出口企业有 72 家。为了将损失减少到最低限度，在市委、市政府高度重视下，市外经贸局迅速行动，引导企业稳定信心、积极应对，进一步加强内部管理，调整产品结构，提升企业竞争力，努力争创品牌，减少退税率下调带来的影响。

    本次商品出口退税率下调，涉及我市出口商品的有皮革制品、服装、运动器材、塑料制品、化工产品、家具、铸铁制品、箱包、玩具、鞋、木制品、陶瓷制品等 12 类，退税率平均下调约 4 个百分点，平均下调幅度为 31.5% 。 12 类商品中，退税率下调幅度较大的主要有化工产品、皮革制品、塑料制品、铸铁制品、木制品、陶瓷制品等 6 类，如活性碳产品（碳黑）的出口退税率由 12% 调整为 0 （即取消出口退税），皮革手套、铸铁制品的出口退税率由 13% 下调至 5% ，塑料制品、石油树脂的出口退税率由 11% 下调至 5% 。出口退税新政策一经发布，市外经贸局迅速组织有关出口企业负责人进行座谈，通报有关情况，研究应对措施，稳定出口信心，确保生产和出口秩序正常进行。一是动员企业争分突秒，争取在 7 月 1 日前多生产、多出口，将已签订的出口合同履约完毕或履约大部分，尽量减少已签订的合同因退税下调、成本上涨等带来的损失；二是引导企业加强管理，消化压力，减少损耗，降低成本，提高效率；三是协助企业大力开拓国内外市场，特别是新兴出口市场，提高出口商品价格；四是鼓励企业“以内促出、以进促出”，化解出口退税率下调商品出口带来的风险；五是积极主动抓好招商引资工作，推动出口商品结构“四个转变”（即由结构单一化向多元化、低档次向高档次、依靠资源优势向依靠科技和品牌优势、生产分散型向产业集聚化等转变）。

    为更深入地了解出口退税率下调对我市产生的影响，市外经贸局分管领导和业务科的同志，走访了广东海印永业（集团）股份有限公司、华粤集团有限公司、里荷亚运动休闲用品（茂名）有限公司，以及高州市的部分手套生产出口企业。通过调查发现，出口退税率大幅度下调对我市出口企业产生了广泛而重要的影响，今年下半年我市外贸出口形势将面临着较大压力。以高州市为例，该市有出口实绩的企业全部受到影响，预计下半年出口额将会大幅度减少；占该市出口额总额 70% 的手套出口行业更是首当其冲，遭受重创，已签订合同的履约损失估算约为人民币 1900 万元。

    本次出口退税率下调幅度之大、范围之广可谓空前，且不设过渡期，远远超出了我市出口企业的预期估计。目前，出口企业正采取有效措施积极应对。如海印永业（集团）股份有限公司在获知“活性碳产品出口退税被完全取消”的确切消息后，立即启动“内销一切让位于外销”的紧急应对措施，全方位发动各部门力量支持生产出口。而一些订单多的手套出口企业则抓紧时间加班加点开工生产，并通过“抢关出口”、“同行间货品并柜出口”等途径加快产品出口，将企业损失减到降低。

    我市不少出口企业的负责人都坦言，由于出口退税率的大幅下调，加上人民币汇率的持续上扬，以及原材料价格、劳动力成本的不断增加，生产经营成本越来越高，出口企业的生存和发展正面临着严峻挑战。但无论形势如何发展，企业始终保持积极心态应对，要进一步加强内部管理，降低生产经营成本，调整优化产品结构，改进生产工艺流程，提升产品市场竞争力，争创品牌产品。